本網(wǎng)記者 邵陽(yáng)
開(kāi)欄的話
黨的二十大精神，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南。新時(shí)代的發(fā)展，必須是高質(zhì)量發(fā)展；踏上新征程，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)；展示新偉業(yè)，必須堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。本報(bào)今起開(kāi)設(shè)《新時(shí)代 新征程 新偉業(yè)》專欄，旨在以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步深化、細(xì)化黨的二十大精神宣傳，充分展示在新時(shí)代、新征程上，承德黨員干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)、接續(xù)奮斗、創(chuàng)造偉業(yè)的火熱場(chǎng)面，廣泛凝聚共識(shí)，激勵(lì)黨員干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的二十大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)宣傳好黨的創(chuàng)新理論，讓其扎根承德大地，加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化承德場(chǎng)景成型實(shí)現(xiàn)。敬請(qǐng)關(guān)注。
連日來(lái)，全市上下真抓實(shí)干貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加堅(jiān)定，正努力為邁入新時(shí)代、踏上新征程、實(shí)現(xiàn)新偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
日前，市委十五屆七次全會(huì)召開(kāi)，號(hào)召全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取、篤行不怠，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強(qiáng)市、魅力承德”新篇章。
市委提出，到2035年，高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強(qiáng)市、魅力承德”邁向更高層級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)建成“三區(qū)兩城”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，全面融入京津冀一體化格局……
強(qiáng)化八個(gè)思維，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化承德場(chǎng)景成型實(shí)現(xiàn)
數(shù)據(jù)顯示，10月份我市入京津唐三地?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，全市23個(gè)地表水國(guó)省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良比率均為100%，單月河流斷面水質(zhì)達(dá)歷史同期最好水平，水環(huán)境質(zhì)量全省領(lǐng)先。作為京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和京津冀西北部生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，我市肩負(fù)著當(dāng)好首都綠色生態(tài)屏障的重大使命。站在新的歷史起點(diǎn)，全市各單位、各部門(mén)以黨的二十大精神為引領(lǐng)，用新思想、新理念、新方法指導(dǎo)新實(shí)踐。
強(qiáng)化低碳思維，堅(jiān)定堅(jiān)決推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；強(qiáng)化市場(chǎng)思維，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、各方參與、互促共贏的發(fā)展格局；強(qiáng)化科技思維，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，在全社會(huì)形成重視科技、運(yùn)用科技、發(fā)展科技的強(qiáng)大自覺(jué)；強(qiáng)化人才思維，為新時(shí)代發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)智力支撐，形成聚天下英才而用之的生動(dòng)局面；強(qiáng)化開(kāi)放思維，以全方位開(kāi)放的實(shí)際成效，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁向更高層級(jí)；強(qiáng)化環(huán)境思維，加快塑造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，舉全市之力打造“栽下梧桐樹(shù)、引來(lái)鳳凰棲”的營(yíng)商環(huán)境高地；強(qiáng)化法治思維，讓廣大群眾在每一起案件中都享受到公平正義；強(qiáng)化斗爭(zhēng)思維，全面打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地，真正形成勇挑重?fù)?dān)、迎難而上，不干則已、干則必成的精氣神。
我市各縣（市、區(qū)）持續(xù)開(kāi)展形式多樣的全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神活動(dòng)，深入謀劃設(shè)計(jì)中國(guó)式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景的承德篇章。
建成清潔能源強(qiáng)市、康養(yǎng)旅游強(qiáng)市、釩鈦材料強(qiáng)市、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、特色智能制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、交通強(qiáng)市、數(shù)字承德等，全面建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。高標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)家可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)，創(chuàng)新能力顯著提升，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到較高水平。高標(biāo)準(zhǔn)建成生態(tài)強(qiáng)市、林業(yè)強(qiáng)市，首都“兩區(qū)”功能更加完善，力求全面形成綠色生產(chǎn)生活方式，構(gòu)建人與自然和諧共生的發(fā)展格局。
深入實(shí)施五大行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面綠色轉(zhuǎn)型
今年前三季度，我市清潔能源電力總裝機(jī)達(dá)到951.33萬(wàn)千瓦，發(fā)電量127.21億千瓦時(shí)，分別占全市電力總裝機(jī)和總發(fā)電量的84.2%和67.18%。以清潔能源為代表的“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正在為承德高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)力。
為加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面綠色轉(zhuǎn)型，我市將完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，注重研究雙碳時(shí)代、后脫貧時(shí)代、后冬奧時(shí)代的規(guī)律和特點(diǎn)，加強(qiáng)前瞻性思考和全局性謀劃，加強(qiáng)戰(zhàn)略性調(diào)整和適應(yīng)性轉(zhuǎn)化，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
我市深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)重構(gòu)行動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；深入實(shí)施領(lǐng)跑者企業(yè)培育行動(dòng)，把龍頭企業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐；深入實(shí)施園區(qū)擴(kuò)能行動(dòng)，堅(jiān)持優(yōu)化布局、提升能級(jí)，加快構(gòu)建以承德高新區(qū)為龍頭、以各縣（市、區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、輻射延伸、功能協(xié)調(diào)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)新格局；深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)行動(dòng)，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，實(shí)現(xiàn)承德外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境跨越提升行動(dòng)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為增強(qiáng)對(duì)外吸引力、提高投資聚集力的有效手段，打通服務(wù)市場(chǎng)主體和群眾的“最后一公里”。
深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快促進(jìn)共同富裕
眼下正是大棚瓜果蔬菜培育的最佳時(shí)期，雙灤區(qū)大貴口村山谷田園新建的大棚中，村民正抓緊時(shí)間打理栽種的果蔬，為冬季的豐收忙碌著。
“現(xiàn)在我們村有果蔬采摘、民宿和景區(qū)，已成為市民郊游的首選地，大伙兒的日子越來(lái)越有奔頭。”村民韓玉娥在大棚里邊收拾草莓秧邊高興地說(shuō)。
作為曾經(jīng)的脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，我市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快促進(jìn)共同富裕，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮帶動(dòng)作用。
提升中心城市首位度，提升老城品位。加快建設(shè)“灤河新城”“普寧文化康養(yǎng)城”。完善精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制，加大綠化凈化美化亮化力度，讓城市更加舒朗、舒適、舒心。提升縣城承載力。提升縣城品質(zhì)，滿足群眾需求。滾動(dòng)實(shí)施城市更新，加強(qiáng)城市管理，推動(dòng)縣城潔靚美，讓群眾共享城市建設(shè)成果。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公路網(wǎng)、升級(jí)鐵路網(wǎng)、打造航空網(wǎng)，構(gòu)建“一環(huán)八射一通道”高速公路布局和“一運(yùn)八通”通用航空網(wǎng)絡(luò)，形成與京津“1小時(shí)”交通圈，建設(shè)冀遼蒙交通樞紐城市。
我市下力解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，確保大學(xué)生等重點(diǎn)群體和零就業(yè)家庭穩(wěn)定就業(yè)。辦好人民滿意教育，提升醫(yī)療衛(wèi)生保障能力，健全社會(huì)保障體系，努力建設(shè)教育強(qiáng)市、健康承德。
加快實(shí)施創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，提升科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率
我市加快實(shí)施創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，研究出臺(tái)“1+9+N”系列政策，全面加強(qiáng)需求引導(dǎo)、政策激勵(lì)、機(jī)制促動(dòng)，提升科技創(chuàng)新能力，提高全要素生產(chǎn)率。
努力強(qiáng)化政策引領(lǐng)，集中力量培育一批科技領(lǐng)軍企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)；強(qiáng)化投入引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，吸引社會(huì)資本進(jìn)入，全面打通科技、產(chǎn)業(yè)、金融循環(huán)發(fā)展通道；強(qiáng)化研發(fā)引領(lǐng)，提升科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率；強(qiáng)化平臺(tái)引領(lǐng)，發(fā)揮創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)作用，集中力量攻克一批關(guān)鍵技術(shù)。強(qiáng)化人才引領(lǐng)，全方位引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才，讓不同專業(yè)特長(zhǎng)、不同職業(yè)崗位人才各得其所、各展其長(zhǎng)。
同時(shí)，我市深入實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為龍頭，廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)造精神。堅(jiān)持文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推動(dòng)文化與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，讓文化為高質(zhì)量發(fā)展賦能。
