本網記者 邵陽
開欄的話
黨的二十大精神，為推動我市經濟高質量發展指明了前進方向、提供了行動指南。新時代的發展，必須是高質量發展；踏上新征程，必須牢牢把握高質量發展這個首要任務；展示新偉業，必須堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念，充分發揮各方面積極性主動性創造性。本報今起開設《新時代 新征程 新偉業》專欄，旨在以實際行動進一步深化、細化黨的二十大精神宣傳，充分展示在新時代、新征程上，承德黨員干部群眾牢記囑托、感恩奮進、接續奮斗、創造偉業的火熱場面，廣泛凝聚共識，激勵黨員干部群眾把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的二十大確定的各項任務上來，以實際行動宣傳好黨的創新理論，讓其扎根承德大地，加快推進中國式現代化承德場景成型實現。敬請關注。
連日來，全市上下真抓實干貫徹落實黨的二十大精神，完整準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，高質量發展的步伐更加堅定，正努力為邁入新時代、踏上新征程、實現新偉業作出新的更大貢獻。
日前，市委十五屆七次全會召開，號召全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，解放思想、奮發進取、篤行不怠，奮力譜寫高質量發展的“生態強市、魅力承德”新篇章。
市委提出，到2035年，高質量發展的“生態強市、魅力承德”邁向更高層級，高標準建成“三區兩城”，經濟實力大幅躍升，人均國內生產總值邁上新臺階，全面融入京津冀一體化格局……
強化八個思維，奮力推進中國式現代化承德場景成型實現
數據顯示，10月份我市入京津唐三地斷面水質均達到Ⅰ類標準，全市23個地表水國省考斷面水質達標率和優良比率均為100%，單月河流斷面水質達歷史同期最好水平，水環境質量全省領先。作為京津冀水源涵養功能區和京津冀西北部生態環境支撐區，我市肩負著當好首都綠色生態屏障的重大使命。站在新的歷史起點，全市各單位、各部門以黨的二十大精神為引領，用新思想、新理念、新方法指導新實踐。
強化低碳思維，堅定堅決推進生態優先、綠色發展；強化市場思維，發揮市場在資源配置中的決定性作用，形成市場主導、政府引導、各方參與、互促共贏的發展格局；強化科技思維，全面激發高質量發展動能，在全社會形成重視科技、運用科技、發展科技的強大自覺；強化人才思維，為新時代發展提供堅強智力支撐，形成聚天下英才而用之的生動局面；強化開放思維，以全方位開放的實際成效，推動高質量發展邁向更高層級；強化環境思維，加快塑造區域發展新優勢，舉全市之力打造“栽下梧桐樹、引來鳳凰棲”的營商環境高地；強化法治思維，讓廣大群眾在每一起案件中都享受到公平正義；強化斗爭思維，全面打開事業發展新天地，真正形成勇挑重擔、迎難而上，不干則已、干則必成的精氣神。
我市各縣（市、區）持續開展形式多樣的全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神活動，深入謀劃設計中國式現代化河北場景的承德篇章。
建成清潔能源強市、康養旅游強市、釩鈦材料強市、特色農業強市、特色智能制造強市、質量強市、交通強市、數字承德等，全面建成現代化經濟體系，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。高標準建成國家可持續發展創新示范區，創新能力顯著提升，研發投入強度達到較高水平。高標準建成生態強市、林業強市，首都“兩區”功能更加完善，力求全面形成綠色生產生活方式，構建人與自然和諧共生的發展格局。
深入實施五大行動，推動經濟全面綠色轉型
今年前三季度，我市清潔能源電力總裝機達到951.33萬千瓦，發電量127.21億千瓦時，分別占全市電力總裝機和總發電量的84.2%和67.18%。以清潔能源為代表的“3+3”主導產業，正在為承德高質量發展注入綠色動力。
為加快構建現代化產業體系，推動經濟全面綠色轉型，我市將完整準確全面貫徹新發展理念，注重研究雙碳時代、后脫貧時代、后冬奧時代的規律和特點，加強前瞻性思考和全局性謀劃，加強戰略性調整和適應性轉化，推進經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
我市深入實施產業升級重構行動，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，推動主導產業做大做強，發展清潔能源產業、文旅康養體育產業、醫養康養產業、釩鈦新材料產業、綠色食品產業，加快一二三產業融合發展；深入實施領跑者企業培育行動，把龍頭企業作為構建現代產業體系、發展實體經濟的重要支撐；深入實施園區擴能行動，堅持優化布局、提升能級，加快構建以承德高新區為龍頭、以各縣（市、區）特色產業園區為支撐，優勢互補、錯位發展、輻射延伸、功能協調的開發區建設新格局；深入實施開放帶動行動，抓住京津冀協同發展重大機遇，在對接京津、服務京津中加快發展自己，實現承德外向型經濟發展的新突破。實施營商環境跨越提升行動，把優化營商環境作為增強對外吸引力、提高投資聚集力的有效手段，打通服務市場主體和群眾的“最后一公里”。
深入推進城鄉融合發展，加快促進共同富裕
眼下正是大棚瓜果蔬菜培育的最佳時期，雙灤區大貴口村山谷田園新建的大棚中，村民正抓緊時間打理栽種的果蔬，為冬季的豐收忙碌著。
“現在我們村有果蔬采摘、民宿和景區，已成為市民郊游的首選地，大伙兒的日子越來越有奔頭。”村民韓玉娥在大棚里邊收拾草莓秧邊高興地說。
作為曾經的脫貧攻堅主戰場，我市深入推進城鄉融合發展，加快促進共同富裕，大力發展富民產業。深入實施鄉村建設行動，加快鄉村振興示范區建設，發揮帶動作用。
提升中心城市首位度，提升老城品位。加快建設“灤河新城”“普寧文化康養城”。完善精細化管理長效機制，加大綠化凈化美化亮化力度，讓城市更加舒朗、舒適、舒心。提升縣城承載力。提升縣城品質，滿足群眾需求。滾動實施城市更新，加強城市管理，推動縣城潔靚美，讓群眾共享城市建設成果。加強基礎設施建設，完善公路網、升級鐵路網、打造航空網，構建“一環八射一通道”高速公路布局和“一運八通”通用航空網絡，形成與京津“1小時”交通圈，建設冀遼蒙交通樞紐城市。
我市下力解決群眾的“急難愁盼”問題。認真落實就業優先戰略，確保大學生等重點群體和零就業家庭穩定就業。辦好人民滿意教育，提升醫療衛生保障能力，健全社會保障體系，努力建設教育強市、健康承德。
加快實施創新能力提升行動，提升科技對產業發展的貢獻率
我市加快實施創新能力提升行動，研究出臺“1+9+N”系列政策，全面加強需求引導、政策激勵、機制促動，提升科技創新能力，提高全要素生產率。
努力強化政策引領，集中力量培育一批科技領軍企業、“專精特新”小巨人企業、“隱形冠軍”企業；強化投入引領，引導企業加大科研投入，吸引社會資本進入，全面打通科技、產業、金融循環發展通道；強化研發引領，提升科技對產業發展的貢獻率；強化平臺引領，發揮創新研發平臺作用，集中力量攻克一批關鍵技術。強化人才引領，全方位引進優質人才，讓不同專業特長、不同職業崗位人才各得其所、各展其長。
同時，我市深入實施文化強市戰略，不斷增強創新創造活力。以全國文明城市創建為龍頭，廣泛開展文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創建活動，在全社會弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創造精神。堅持文化創造性轉化、創新性發展，推動文化與工業、農業、旅游及現代服務業深度融合，讓文化為高質量發展賦能。
